用好信息化手段，今年要构建所有煤矿联网监控。增强重点管控，要对煤矿企业积极开展以一通三防为重点的专项执法检查，依法前进领先生产能力和不具备安全性条件的年产30万吨以下煤矿及小矿山出局解散;深化根本性灾害落后管理，严厉打击超层越界、超能力超强度等故意违法违规行为;强化对矿区资源吞并、重组、统合矿井的监管监察;引领和反对煤矿强化智能化、标准化建设。近日开会的全国应急管理工作会议着眼显然，逃跑敌，对今年和今后一个时期煤矿安全发展做出了部署。

日前开会的全国煤矿安全生产工作会议，认真总结2019年煤矿安全生产工作，深入分析面对的形势和问题，具体了2020年重点任务。这两个会议，为煤矿安全生产工作说明了方向，对前进煤矿安全管理体系和管理能力现代化、构建煤矿安全发展，意义根本性。各级党委政府、煤矿安全监管监察部门、煤矿企业，要清醒认识当前形势，严肃贯彻落实会议精神，敢于担任，真抓实干，有力消弭安全性风险，有效地遏止生产事故。

2019年，全国煤矿再次发生死亡事故170起、丧生316人，同比分别上升24.1%和5.1%;百万吨死亡率0.083，同比上升10.8%;倒数3年零1个月没再次发生尤其重大事故。成绩来之不易，功在共同努力。

尽管煤矿安全生产效益显著，但去年较小以上事故声浪，事故起数和丧生人数同比分别减少6起、54人。我们必需对煤矿安全生产面对的形势和问题，有客观、耐心的了解。我们要明白，当前煤矿安全生产仍正处于爬坡过坎期，维持煤矿安全持续平稳的压力在增大、可玩性在减少，防止遏止轻特大事故的把握性还不低，稍有不慎就有可能再次发生惊天动地的事故。

我们要明白，煤矿生产力水平还不均衡，安全性基础总体还很脆弱，安全性基本面还没再次发生本质变化，依赖企业主动实施主体责任、全面落实法规标准、构建自我管理的任务还很艰难。我们要明白，当前监管监察执法人员能力与新时代新任务新的拒绝还有相当大的差距，必需强化忧患意识和底线思维，见微知著、绷紧神经，来不得半点马虎和丝毫虚弱。我们要明白，当前煤矿安全生产工作还不存在一些引人注目问题。

一是故意违法违规行为屡禁不止。去年全国煤矿25起较小以上事故中，有15起不存在超层越界铁矿、巷道式煤矿、超能力生产等相当严重违法违规行为。二是安全性风险意识不强劲。

一些较低瓦斯矿井思想痉挛、不善管理，有些监管部门也不善监管。三是一通三以防工作仍然脆弱。去年瓦斯事故起数、丧生人数同比分别下降68.8%和122.6%。四是领先生产能力出局解散不极力。

五是安全性责任和制度措施实施不做到。有的地方将省属煤矿企业的监管职责层层劳改，责任层层扯锅。

六是监管监察执法人员不存在长土质。同时，还要看见煤矿安全生产面对的一些风险挑战。比如经济上行、安全性投放严重不足带给的风险，采深减小、灾害无以以防难治带给的风险，地方监管弱化、安全性监察力量不均衡带给的风险，招工难、人员素质不低带给的风险，新材料新技术新工艺新装备性能不平稳带给的风险等。

愿景呼唤担任，形势催人奋进。车站在新的一年的起点，煤矿安全战线上的广大干部职工要认真学习秉持全国应急管理工作会议和全国煤矿安全生产工作会议精神，搞清楚觉浮会议精神要义，清晰部署拒绝。必需以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把强化党的领导跨越煤矿安全生产全过程各方面。

必需坚决依赖改革密码难题，应付风险挑战的冲击。必需以系统性思维防止消弭根本性风险，逃跑每一起根本性灾害事故，吸取教训、举一反三，以大概率思维应付小概率事件，把制度优势转化成为管理效能，化危为机、转危为安。必需把抓落实作为积极开展工作的主要方式，弘扬斗争精神，勇于攻坚克难，极力防止遏止煤矿轻特大事故，为夺回全面竣工小康社会伟大胜利做出新的更大贡献。

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